著力架構(gòu)“網(wǎng)上審批+電子印章”技術(shù)支撐體系——
海關(guān)不斷提升審批便民水平
今年以來,海關(guān)總署著力打造審批改革“新增長極”,本著“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”的原則,部署建立署級業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)首個電子印章應(yīng)用體系,著力架構(gòu)“網(wǎng)上審批+電子印章”技術(shù)支撐體系,不斷提升審批便民化水平。
2013年以來,海關(guān)總署共取消行政審批事項18項,取消單證90余種,精簡比例達70%以上。隨著審批改革不斷深入,審批便民化的新動力逐步轉(zhuǎn)向依靠信息技術(shù)手段。6月26日,全國海關(guān)系統(tǒng)行政審批網(wǎng)上辦理平臺完成系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)全國各級海關(guān)行政印章、行政許可專用章電子化實際運作,9月底還將實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上辦理平臺移動端加蓋電子印章文書的查詢和下載功能。
機構(gòu)改革和關(guān)檢融合后,海關(guān)總署根據(jù)“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”原則,以電子印章上線為契機,擬訂方案對原檢驗檢疫4個自有系統(tǒng)進行整合升級,將海關(guān)14項行政審批事項全部納入“一網(wǎng)通辦”。預(yù)計電子印章功能上線后,借助數(shù)字加密技術(shù),可更有效解決部委間數(shù)據(jù)共享的信任和安全問題,提升交互率,打破“信息孤島”。
與此同時,海關(guān)總署將電子印章系統(tǒng)與網(wǎng)上審批辦理平臺高度融合,通過角色授權(quán)將總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)3個層級全部納入信息化管理系統(tǒng),通過賬號識別技術(shù),實現(xiàn)全程電子化留痕和監(jiān)管。
據(jù)介紹,隨著電子印章功能上線,海關(guān)審批網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上蓋章、網(wǎng)上查看并打印完整法律文書等功能均開通應(yīng)用,實現(xiàn)了用“數(shù)據(jù)跑路”替代“企業(yè)跑腿”。以出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記為例,原先最快5個工作日辦結(jié),快遞寄送到企業(yè)手里至少要1個至2個工作日,現(xiàn)在最快可當(dāng)天辦結(jié),極大方便了企業(yè)辦理海關(guān)行政審批。(記者 顧陽)
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